Крафтсвязь
Телефоны доступа
Главная / Пользователям / Справочная информация / Правила оказания услуг телефонной связи

Правила оказания услуг телефонной связи

Постановление Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310 "Об утверждении Правил

оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной

телефонной связи"

(с изменениями от 30 июня, 29 декабря 2005 г., 5 февраля, 25 июля 2007 г., 16 февраля

2008 г., 10 марта 2009 г.)

Во исполнение Федерального закона "О связи" и Закона Российской Федерации "О защите

прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг местной, внутризоновой,

междугородной и международной телефонной связи.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2005 г. N 408 в пункт 2 настоящего

постановления внесены изменения

2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в

действие с 1 января 2006 г.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2005 г. N 408 в пункт 3 настоящего

постановления внесены изменения

3. Признать утратившими силу с 1 января 2006 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1235 "Об

утверждении Правил оказания услуг телефонной связи" (Собрание законодательства

Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4599);

пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской

Федерации по вопросам оказания услуг телефонной, телеграфной связи и проводного

вещания (радиофикации), утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 14 января 2002 г. N 12 (Собрание законодательства Российской Федерации,

2002, N 3, ст. 223).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М. Фрадков

Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной

телефонной связи (утв. постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310) (с

изменениями от 29 декабря 2005 г., 5 февраля, 25 июля 2007 г., 16 февраля 2008 г., 10

марта 2009 г.)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем

услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной,

внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего

пользования (далее - услуги телефонной связи).

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в пункт 2 настоящих

Правил внесены изменения

2. Используемые в настоящих Правилах понятия обозначают следующее:

"абонент" - пользователь услугами телефонной связи, с которым заключен договор об

оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера;

"абонентская линия" - линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное)

оборудование с оконечным элементом сети связи;

"абонентский номер" - номер, однозначно определяющий (идентифицирующий)

оконечный элемент сети связи;

Решением Верховного Суда РФ от 23 марта 2007 г. N ГКПИ06-1193, оставленным без

изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 6 сентября

2007 г. N КАС07-261, абзац 5 пункта 2 настоящих Правил признан не противоречащим

действующему законодательству в части отнесения к категории местных телефонных

соединений телефонных соединений между пользовательским (оконечным)

оборудованием, подключенным к местной телефонной сети, и пользовательским

(оконечным) оборудованием, подключенным исключительно к местной телефонной сети в

пределах одного и того же муниципального района, городского поселения, сельского

поселения, города федерального значения

"внутризоновое телефонное соединение" - телефонное соединение между

пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной

телефонной связи и размещенным в пределах территории одного и того же субъекта

Российской Федерации, или телефонное соединение между пользовательским

(оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи, и

пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной связи,

когда соответствующему абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский

номер, входящий в ресурс географически не определяемой зоны нумерации,

закрепленный за тем же субъектом Российской Федерации;

"вызов" - действия, совершаемые абонентом или пользователем услугами телефонной

связи в целях установления соединения своего пользовательского (оконечного)

оборудования с пользовательским (оконечным) оборудованием другого абонента или

пользователя услугами телефонной связи, и совокупность операций, порождаемых этими

действиями в сети электросвязи;

"дополнительный абонентский номер" - номер, однозначно определяющий

(идентифицирующий) технические и программные средства узла связи сети местной

телефонной связи, позволяющие осуществлять переадресацию входящих вызовов;

"единица тарификации телефонного соединения" - продолжительность телефонного

соединения, за предоставление которого с абонента или пользователя услугами

телефонной связи взимается плата, равная тарифу, установленному для соединения

данного вида;

"зона обслуживания узла связи сети местной телефонной связи" - территория, в пределах

которой пользовательское (оконечное) оборудование соединяется или может быть

соединено абонентскими линиями со средствами связи одного и того же узла связи сети

местной телефонной связи;

"зона обслуживания сети местной телефонной связи оператора связи" - совокупность зон

обслуживания всех узлов связи сети местной телефонной связи одного и того же

оператора связи;

"карта оплаты услуг телефонной связи" - средство, позволяющее абоненту и (или)

пользователю услугами телефонной связи инициировать вызов, идентифицировав

абонента и (или) пользователя услугами телефонной связи перед оператором связи как

плательщика в сети связи оператора связи;

"код выбора оператора сети телефонной связи" - цифра или комбинация цифр,

набираемых абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи для выбора

оператора сети междугородной и международной телефонной связи;

Решением Верховного Суда РФ от 23 марта 2007 г. N ГКПИ06-1193, оставленным без

изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 6 сентября

2007 г. N КАС07-261, абзац 13 пункта 2 настоящих Правил признан не противоречащим

действующему законодательству в части отнесения к категории местных телефонных

соединений телефонных соединений между пользовательским (оконечным)

оборудованием, подключенным к местной телефонной сети, и пользовательским

(оконечным) оборудованием, подключенным исключительно к местной телефонной сети в

пределах одного и того же муниципального района, городского поселения, сельского

поселения, города федерального значения

"местное телефонное соединение" - телефонное соединение между пользовательским

(оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и

размещенным в пределах территории одного и того же муниципального района,

городского поселения, сельского поселения, города федерального значения;

"междугородное телефонное соединение" - телефонное соединение между

пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной

телефонной связи и размещенным в пределах территории различных субъектов

Российской Федерации, или телефонное соединение между пользовательским

(оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи в пределах

территории одного субъекта Российской Федерации, и пользовательским (оконечным)

оборудованием, подключенным к сети подвижной связи, когда соответствующему

абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс

географически не определяемой зоны нумерации, закрепленный за другим субъектом

Российской Федерации;

"международное телефонное соединение" - телефонное соединение между

пользовательским (оконечным) оборудованием, когда одно пользовательское (оконечное)

оборудование подключено к сети местной телефонной связи и размещено в пределах

территории Российской Федерации, а другое пользовательское (оконечное) оборудование

размещено за пределами территории Российской Федерации, или телефонное соединение

между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной

телефонной связи в пределах территории Российской Федерации, и пользовательским

(оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной связи, когда

соответствующему абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский номер, не

входящий в ресурс нумерации, закрепленный за Российской Федерацией;

"пользователь услугами телефонной связи" - лицо, заказывающее и (или) использующее

услуги телефонной связи;

"предоставление доступа к сети местной телефонной связи" - совокупность действий

оператора связи сети местной телефонной связи по формированию абонентской линии и

подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи

сети местной телефонной связи в целях обеспечения предоставления абоненту услуг

телефонной связи;

"предоставление возможности доступа к услугам телефонной связи" - обеспечение одним

оператором связи возможности получения его абоненту и (или) пользователю услугами

телефонной связи услуг телефонной связи, оказываемых другим оператором связи;

"соабоненты" - граждане, проживающие в коммунальной квартире, уполномочившие

одного из жильцов этой квартиры на заключение договора об оказании услуг телефонной

связи, предусматривающего коллективное использование пользовательского (оконечного)

оборудования;

"тарифный план" - совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает

пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи;

"телефонное соединение" - установленное в результате вызова взаимодействие между

средствами связи, позволяющее абоненту и (или) пользователю услугами телефонной

связи передавать и (или) принимать голосовую и (или) неголосовую информацию;

"техническая возможность предоставления доступа к сети местной телефонной связи" -

одновременное наличие незадействованной монтированной емкости узла связи, в зоне

действия которого запрашивается подключение пользовательского (оконечного)

оборудования к сети местной телефонной связи, и незадействованных линий связи,

позволяющих сформировать абонентскую линию связи между узлом связи и этим

пользовательским (оконечным) оборудованием;

"техническая возможность оказания услуг телефонной связи с использованием

дополнительного абонентского номера" - наличие незадействованных средств связи,

позволяющих оператору связи сети местной телефонной связи осуществлять

переадресацию входящих вызовов;

"узел связи сети телефонной связи" - средства связи, выполняющие функции систем

коммутации.

3. Взаимоотношения оператора связи с абонентом и (или) пользователем услугами

телефонной связи (далее - пользователь), возникающие при оказании услуг телефонной

связи на территории Российской Федерации, осуществляются на русском языке.

Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 93 в пункт 4 настоящих

Правил внесены изменения

4. Оператор связи обязан обеспечить соблюдение тайны телефонных переговоров,

передаваемых по сетям связи.

Ограничение права на тайну телефонных переговоров, передаваемых по сетям связи,

допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Сведения о передаваемых по сетям связи телефонных переговорах могут предоставляться

только абонентам или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено

федеральными законами.

Сведения об абоненте-гражданине, ставшие известными оператору связи в силу

исполнения договора об оказании услуг телефонной связи (далее -договор), могут

использоваться оператором связи для оказания справочных и иных информационных

услуг или передаваться третьим лицам только с письменного согласия этого абонента, за

исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Согласие абонента-гражданина на обработку его персональных данных в целях

осуществления оператором связи расчетов за оказанные услуги связи, а также

рассмотрения претензий не требуется.

5. При чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера оператор связи в

порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, обязан оказывать имеющему на то право абоненту и (или)

пользователю услуги телефонной связи в приоритетном порядке, а также вправе временно

прекращать или ограничивать оказание услуг телефонной связи.

6. Для отдельных категорий должностных лиц органов государственной власти,

дипломатических и консульских представителей иностранных государств, представителей

международных организаций, а также отдельных категорий граждан могут

устанавливаться преимущества в очередности и по порядку пользования услугами

телефонной связи.

Категории должностных лиц и граждан, которые имеют право на преимущества при

оказании услуг телефонной связи, определяются международными договорами

Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и

законодательными актами субъектов Российской Федерации.

7. К абонентской линии может быть подключено только такое пользовательское

(оконечное) оборудование (телефонный аппарат, факсимильный аппарат, автоответчик

или иное оборудование) (далее - оборудование), на которое имеется документ о

подтверждении соответствия этих средств связи установленным требованиям.

Обязанность по предоставлению оборудования, подлежащего подключению к

абонентской линии, возлагается на абонента, если иное не установлено договором.

8. Оператор связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования

услугами телефонной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством

Российской Федерации.

9. Услуги телефонной связи подразделяются на услуги местной, внутризоновой,

междугородной и международной связи.

10. Оператор связи вправе оказывать абоненту и (или) пользователю те услуги

телефонной связи, на оказание которых этому оператору связи выдана лицензия. При этом

оператор связи обязан предоставить услуги телефонной связи в соответствии с

лицензионными условиями, предусмотренными в выданной оператору связи лицензии.

Оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором

связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и

направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований,

предусмотренных пунктами 56 и 57 настоящих Правил.

11. Возможность вызова экстренных оперативных служб обеспечивается оператором

связи, оказывающим услуги местной телефонной связи, каждому абоненту и (или)

пользователю бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров), единого

на всей территории Российской Федерации для соответствующей службы (служб). К

экстренным оперативным службам относятся:

а) служба пожарной охраны;

б) служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;

в) служба милиции;

г) служба скорой медицинской помощи;

д) аварийная служба газовой сети;

е) служба "Антитеррор".

12. Оператор связи обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания

в целях предоставления абоненту и (или) пользователю информации, связанной с

оказанием услуг телефонной связи.

13. Система информационно-справочного обслуживания состоит из информационно-

справочных служб, а также информационно-справочных печатных изданий (телефонные

справочники) на бумажном и (или) электронном носителе, содержащих сведения об

операторе связи, абонентах и их абонентских номерах, а также иную информацию,

необходимую для пользования услугами телефонной связи.

14. В системе информационно-справочного обслуживания оказываются платные и

бесплатные информационно-справочные услуги.

15. Оператор связи, оказывающий услуги местной телефонной связи, предоставляет

бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:

а) выдача справки о номере телефона абонента сети местной телефонной связи

(гражданина и юридического лица), о тарифах на услуги местной телефонной связи, о

состоянии лицевого счета абонента и о местном времени;

б) вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи;

в) прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию

услугами телефонной связи;

г) предоставление информации, связанной с оказанием универсальных услуг связи.

16. Оператор связи, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, предоставляет

бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:

а) выдача справки о междугородном коде населенного пункта, о тарифах на услуги

внутризоновой телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о порядке

пользования автоматической внутризоновой телефонной связью и о номерах служб

оператора связи для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью

телефониста;

б) прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию

услугами телефонной связи.

17. Оператор связи, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной

связи, предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные

услуги:

а) выдача справки о междугородном коде населенного пункта, о международном коде

страны и зарубежного населенного пункта, о тарифах на услуги междугородной и

международной телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, о разнице во

времени с вызываемым населенным пунктом, расположенным на территории Российской

Федерации или за ее пределами, о порядке пользования автоматической междугородной и

международной телефонной связью и о номерах служб оператора связи для заказа

междугородного и международного телефонного соединения с помощью телефониста;

б) прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию

услугами телефонной связи.

18. Перечень бесплатных информационно-справочных услуг, установленный пунктами 15

- 17 настоящих Правил, не может быть сокращен.

19. Оператор связи самостоятельно определяет перечень и время предоставления платных

информационно-справочных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 20 настоящих

Правил внесены изменения

20. Оператор связи включает в телефонные справочники следующую информацию об

абонентах своей сети связи:

а) фамилия, имя, отчество и выделенный абонентский номер (с письменного согласия

абонента-гражданина);

б) наименование (фирменное наименование), адрес установки оборудования, указанные

абонентом номера из числа выделенных этому абоненту номеров (для абонента -

юридического лица).

При определении способа распространения информационно-справочных изданий

оператор связи принимает разумные меры по обеспечению доступности этой информации

для абонентов и пользователей.

Оператор связи не реже 1 раза в год актуализирует информацию, размещаемую в

телефонных справочниках.

21. Несколько операторов связи могут создавать единую систему информационно-

справочного обслуживания, включая единые информационно-справочные издания.

22. Оператор связи обязан предоставлять абоненту и (или) пользователю информацию,

необходимую для заключения и исполнения договора. Указанная информация на русском

языке (при необходимости на иных языках) в наглядной и доступной форме бесплатно

доводится до сведения абонента и (или) пользователя через средства массовой

информации, информационно-справочные службы, а также в местах оказания услуг

телефонной связи.

23. Информация, предоставляемая оператором связи абоненту и (или) пользователю при

заключении договора, включает:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 подпункт "а" пункта 23

настоящих Правил изложен в новой редакции

а) наименование (фирменное наименование) оператора связи, перечень его филиалов,

места нахождения и режим работы оператора связи и его филиалов;

б) реквизиты выданной оператору связи лицензии (лицензий) на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия) и содержание

лицензионных условий;

в) перечень услуг телефонной связи, условия и порядок их оказания;

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в подпункт "г" пункта 23

настоящих Правил внесены изменения

г) перечень кодов выбора сетей междугородной и международной телефонной связи;

д) перечень и описание преимуществ и ограничений в оказании услуг телефонной связи;

е) наименование и реквизиты нормативных документов, определяющих требования к

качеству оказываемых услуг телефонной связи;

ж) тарифы на услуги телефонной связи;

з) порядок, формы и системы оплаты услуг телефонной связи;

и) порядок и сроки рассмотрения заявления о заключении договора;

к) порядок рассмотрения претензий абонента и (или) пользователя;

л) перечень оборудования, имеющего документ о подтверждении соответствия

установленным требованиям;

м) номера телефонов информационно-справочных служб и бюро ремонта;

н) указание мест, где абонент и (или) пользователь может в полном объеме ознакомиться

с настоящими Правилами;

о) указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работы (или будет являться

ответственным за их выполнение), связанные с оказанием услуг телефонной связи, его

фамилию, имя, отчество и должность, если это имеет значение исходя из характера

услуги.

Оператор связи обязан по требованию абонента и (или) пользователя предоставить ему

дополнительную информацию, связанную с оказанием услуг телефонной связи.

II. Порядок и условия заключения договора

24. Услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.

25. Сторонами по договору выступают гражданин или юридическое лицо либо

индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в пункт 26 настоящих

Правил внесены изменения

26. Для заключения договора оператору связи, оказывающему услуги местной телефонной

связи с предоставлением доступа к сети местной телефонной связи либо с использованием

дополнительного абонентского номера, подается заявление, форма которого

устанавливается оператором связи.

Гражданин в возрасте с 14 лет и до достижения им 18-летнего возраста подает заявление о

заключении договора с письменного согласия законных представителей (родителей,

усыновителей, попечителей).

Заявление заполняется в 2 экземплярах и регистрируется оператором связи. Один

экземпляр остается у оператора связи, другой вручается заявителю.

Порядок регистрации заявлений о заключении договора устанавливается оператором

связи.

27. С гражданами, проживающими в коммунальной квартире, может быть заключен

договор (договоры), предусматривающий оказание услуг телефонной связи с

коллективным и (или) индивидуальным использованием оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 28 настоящих

Правил внесены изменения

28. Заявление о заключении договора, предусматривающего оказание услуг телефонной

связи с коллективным использованием оборудования, подается оператору связи,

оказывающему услуги местной телефонной связи с предоставлением доступа к сети

местной телефонной связи, гражданином, уполномоченным на то представителем от

каждой семьи, проживающей в этой коммунальной квартире и имеющей намерение

воспользоваться услугами телефонной связи.

Полномочия гражданина на подачу заявления подтверждаются оформленной в

установленном порядке доверенностью.

29. Гражданин при подаче заявления о заключении договора предъявляет документ,

удостоверяющий его личность.

Представитель юридического лица при подаче указанного заявления предъявляет

документ, подтверждающий его полномочия (доверенность или решение об избрании

единоличного исполнительного органа).

30. Гражданин при подаче заявления о заключении договора представляет оператору

связи следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в

котором устанавливается оборудование;

б) письменное согласие законных представителей (в случае, указанном в пункте 26

настоящих Правил);

в) доверенность (в случаях, указанных в пунктах 28 и 29 настоящих Правил).

31. Представитель юридического лица при подаче заявления о заключении договора

представляет оператору связи следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) копия документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в

котором устанавливается оборудование.

32. Индивидуальный предприниматель при подаче заявления о заключении договора

представляет оператору связи следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве

индивидуального предпринимателя;

б) копия документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в

котором устанавливается оборудование.

33. Документы, указанные в пунктах 30, 31 и 32 настоящих Правил, хранятся у оператора

связи.

34. Заявление о заключении договора может быть подано любому оператору связи,

оказывающему услуги телефонной связи на территории муниципального образования, где

расположено помещение, в котором устанавливается оборудование. Оператор связи не

вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении указанного заявления.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 пункт 35 настоящих

Правил изложен в новой редакции

35. Оператор связи в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации им заявления о

заключении договора, осуществляет в соответствии с заявлением проверку наличия

технической возможности предоставления доступа к сети местной телефонной связи или

технической возможности оказания услуг телефонной связи с использованием

дополнительного абонентского номера (далее - техническая возможность). При наличии

соответствующей технической возможности оператор связи заключает с заявителем

договор.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в пункт 36 настоящих

Правил внесены изменения

36. При отсутствии соответствующей технической возможности заявление о заключении

договора принимается на учет в целях определения очередности заключения договора.

Очередность заключения договора определяется исходя из даты регистрации заявления о

заключении договора и с учетом преимуществ, установленных законодательством

Российской Федерации и международными договорами. Порядок ведения очереди на

заключение договора определяется оператором связи.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в пункт 37 настоящих

Правил внесены изменения

37. Оператор связи в срок, не превышающий 2 месяца со дня регистрации им заявления о

заключении договора, сообщает (в письменной форме) заявителю о предполагаемом сроке

заключения договора, а при отсутствии соответствующей технической возможности -

также о порядковом номере его заявления в очереди.

38. Заявление о заключении договора может быть переоформлено в случае:

а) изменения места жительства (места нахождения) заявителя;

б) замены заявителя.

Заявление о заключении договора переоформляется на основании письменного обращения

заявителя, его наследника (правопреемника) или уполномоченного заявителем лица.

39. Заявление о заключении договора, поданное гражданином, может быть

переоформлено на другого гражданина, который на день обращения о переоформлении

заявления зарегистрирован по месту жительства заявителя не менее 6 месяцев или

является участником общей собственности на жилое помещение, адрес которого был

указан в заявлении и в котором будет устанавливаться оборудование.

Заявление может быть переоформлено на имя члена семьи заявителя,

зарегистрированного по месту жительства заявителя или ставшего участником общей

собственности на жилое помещение позднее даты подачи заявления.

Заявление может быть переоформлено на имя члена семьи заявителя, который на дату

подачи заявления был несовершеннолетним, с момента достижения им 18-летнего

возраста. При этом до достижения 14-летнего возраста право на переоформление

заявления от имени несовершеннолетнего имеют его законные представители.

В указанных в настоящем пункте случаях порядковый номер переоформленного

заявления в очереди на заключение договора сохраняется таким, какой был у

переоформляемого (первичного) заявления.

40. При переименовании или реорганизации заявителя - юридического лица заявление о

заключении договора переоформляется с указанием в нем нового наименования заявителя

- юридического лица или правопреемника. При реорганизации в форме выделения или

разделения вопрос о том, на имя кого из правопреемников следует переоформить

заявление, решается в соответствии с разделительным балансом.

41. При изменении места жительства (места нахождения) заявителя в пределах зоны

обслуживания одного и того же узла связи сети местной телефонной связи заявление о

заключении договора может быть переоформлено с указанием в нем нового адреса

установки оборудования. При этом порядковый номер переоформленного заявления в

очереди на заключение договора сохраняется таким, какой был у переоформляемого

(первичного) заявления.

При изменении места жительства (места нахождения) заявителя в пределах зоны

обслуживания сети местной телефонной связи оператора связи, которому было подано

заявление, но за пределами зоны обслуживания узла связи, в которую входил указанный в

заявлении адрес установки оборудования, заявление переоформляется с указанием в нем

нового адреса установки оборудования. При этом очередность заключения договора с

заявителем устанавливается исходя из даты регистрации переоформляемого (первичного)

заявления.

42. Заявление о заключении договора снимается с учета в случае, если заявитель без

уважительной причины в течение 30 дней с момента получения письменного извещения (с

уведомлением о вручении) о готовности оператора связи заключить с ним договор не

обратился к оператору для заключения договора или с заявлением о предоставлении

отсрочки от заключения договора.

43. Договор, заключаемый с гражданином, является публичным. Договор заключается на

неопределенный срок. По желанию заявителя может быть заключен срочный договор.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в пункт 44 настоящих

Правил внесены изменения

44. Оператор связи имеет право отказать в заключении договора при отсутствии

соответствующей технической возможности.

В случае отказа или уклонения оператора связи от заключения договора заявитель вправе

обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и о возмещении

убытков. Бремя доказывания отсутствия технической возможности предоставления

доступа к сети местной телефонной связи лежит на операторе связи.

45. Отсутствие технической возможности предоставления доступа к сети местной

телефонной связи одному заявителю не является препятствием для заключения договора с

другим заявителем, в том числе подавшим заявление позднее, но указавшим в нем такое

место установки оборудования, где имеется техническая возможность предоставления

доступа к сети местной телефонной связи.

46. Оператор связи при отсутствии заявлений на заключение договора от других лиц,

испрашивающих установку оборудования в пределах зоны обслуживания указанного

заявителем узла связи сети местной телефонной связи, вправе заключить договор с

заявителем, предусматривающий предоставление доступа к сети местной телефонной

связи и установку оборудования в помещении, в котором уже установлено оборудование.

47. Договор с заявителем-гражданином, предусматривающий установку оборудования в

нежилом помещении, может быть заключен при соблюдении требований, указанных в

пункте 46 настоящих Правил.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 48 настоящих

Правил внесены изменения

48. Договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах, 1 из которых вручается

абоненту, или путем осуществления конклюдентных действий.

Договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается

заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в

случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора, представляют

собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого

аванса.

Договор об оказании услуг местной телефонной связи, за исключением срочных

договоров об оказании разовых услуг телефонной связи с использованием таксофонов или

об оказании разовых услуг телефонной связи с использованием средств коллективного

доступа, заключается в письменной форме.

49. Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор от имени и за счет

оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или)

пользователем.

В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени и за счет оператора

связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 пункт 50 настоящих

Правил изложен в новой редакции

50. Оператор связи, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, не вправе

отказать абоненту и (или) пользователю оператора связи, оказывающего услуги местной

телефонной связи, в заключении договора, за исключением случая, когда сети связи

указанных операторов связи не имеют присоединения.

Оператор связи, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной

связи, не вправе отказать абоненту и (или) пользователю оператора связи, оказывающего

услуги местной телефонной связи, в заключении договора.

51. В договоре, предусматривающем коллективное использование оборудования,

абонентом выступает гражданин, уполномоченный на то представителем от каждой

семьи, проживающей в коммунальной квартире и имеющей намерение воспользоваться

услугами телефонной связи.

52. Соабоненты имеют равные права и обязанности по пользованию услугами телефонной

связи. Дееспособные соабоненты несут с абонентом солидарную ответственность по

обязательствам, вытекающим из договора.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в пункт 53 настоящих

Правил внесены изменения

53. В договоре, заключаемом в письменной форме, указываются:

а) дата и место заключения договора;

б) наименование (фирменное наименование) оператора связи;

в) реквизиты расчетного счета оператора связи;

г) реквизиты выданной оператору связи лицензии;

д) сведения об абоненте (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место

жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для

гражданина, наименование (фирменное наименование) юридического лица, его место

нахождения (место государственной регистрации) - для юридического лица);

е) адрес установки оборудования;

ж) вид (тип) оборудования;

з) коллективное или индивидуальное использование оборудования;

и) согласие (отказ) абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и

международной телефонной связи и на предоставление сведений о нем другим

операторам связи для оказания таких услуг (для договоров оказания услуг местной

телефонной связи);

к) согласие (отказ) абонента-гражданина на использование сведений о нем при

информационно-справочном обслуживании;

л) адрес и способ доставки счета за оказанные услуги телефонной связи;

м) права, обязанности и ответственность сторон;

н) обязанность оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения

неисправностей в сети связи оператора связи, препятствующих пользованию услугами

телефонной связи;

о) срок действия договора.

К договору, заключаемому с выделением для оказания услуг телефонной связи

дополнительного абонентского номера, требования подпунктов "е" - "и" настоящего

пункта не применяются.

В случае согласия абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и

международной телефонной связи по решению абонента в договоре указываются

наименования операторов связи, оказывающих эти услуги телефонной связи, и коды

выбора оператора сети междугородной и международной телефонной связи, который

определен абонентом для получения услуг междугородной и международной телефонной

связи (предварительный выбор), или решение абонента о выборе оператора сети

междугородной и международной телефонной связи при каждом вызове, совершаемом

для получения соответствующих услуг (выбор при каждом вызове).

В договоре с абонентом - юридическим лицом предусматривается обязанность

предоставления оператору связи юридическим лицом списка лиц, использующих его

пользовательское (оконечное) оборудование, и устанавливается срок предоставления

указанного списка, а также устанавливается, что указанный список должен быть заверен

уполномоченным представителем юридического лица, содержать фамилии, имена,

отчества, места жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность

этих лиц, и обновляться не реже 1 раза в квартал.

54. В договоре должны быть указаны следующие существенные условия:

а) абонентский номер (дополнительный абонентский номер);

б) оказываемые услуги телефонной связи;

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в подпункт "в" пункта 54

настоящих Правил внесены изменения

в) схема включения оборудования (для договора об оказании услуг местной телефонной

связи без использования средств коллективного доступа или дополнительного

абонентского номера);

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2007 г. N 477 в подпункт "г" пункта 54

настоящих Правил внесены изменения

г) тарифный план для оплаты услуг телефонной связи;

д) порядок, сроки и форма расчетов.

55. В договоре, предусматривающем коллективное использование оборудования, система

оплаты местных телефонных соединений устанавливается на основании общего решения

всех соабонентов. В случае недостижения соабонентами согласия устанавливается

абонентская система оплаты.

56. Оператор связи не вправе при заключении договора навязывать абоненту и (или)

пользователю оказание иных услуг за отдельную плату.

57. Оператор связи не вправе обусловливать оказание одних услуг телефонной связи

обязательным оказанием иных услуг.

58. Договор с заявителем - юридическим лицом не может быть заключен на условиях

применения схемы спаренного включения оборудования.

III. Порядок и условия исполнения договора

Права и обязанности сторон при исполнении договора

59. Оператор связи обязан:

а) оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с

законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

настоящими Правилами, лицензией и договором;

б) устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие пользованию

услугами телефонной связи;

в) предоставлять абоненту-гражданину возможность выбора системы оплаты местных

телефонных соединений;

г) извещать абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации об

изменении тарифов на услуги телефонной связи не менее чем за 10 дней до введения

новых тарифов;

д) создавать условия для беспрепятственного доступа абонентов и (или) пользователей, в

том числе инвалидов, к объектам связи, предназначенным для работы с пользователями,

включая места оказания услуг телефонной связи и места их оплаты;

е) назначать по согласованию с абонентом и (или) пользователем новый срок исполнения

услуг телефонной связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами

непреодолимой силы.

60. Абонент обязан:

а) вносить плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в

договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки;

б) не подключать к абонентской линии оборудование, не имеющее документа о

подтверждении соответствия установленным требованиям;

в) сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении своего

права владения и (или) пользования телефонизированным помещением, а также об

изменении фамилии (имени, отчества) и места жительства, наименования (фирменного

наименования) и места нахождения;

г) содержать в исправном состоянии абонентскую линию и оборудование, находящиеся в

телефонизированном помещении;

д) соблюдать правила эксплуатации оборудования.

61. Пользователь обязан:

а) вносить в полном объеме плату оператору связи за оказанные ему услуги телефонной

связи;

б) соблюдать установленные оператором связи правила пользования таксофонами и

средствами коллективного доступа.

62. Абонент и (или) пользователь вправе:

а) требовать предоставления преимуществ в области оказания услуг телефонной связи,

предусмотренных для этого абонента и (или) пользователя международными договорами,

законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской

Федерации;

б) отказаться в любое время в одностороннем порядке от исполнения договора при

условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию этому

абоненту и (или) пользователю услуг телефонной связи;

в) отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия;

г) назначать по согласованию с оператором связи новый срок оказания услуг телефонной

связи, если несоблюдение сроков было обусловлено обстоятельствами непреодолимой

силы, о которых абоненту и (или) пользователю было сообщено до истечения

назначенного срока оказания услуг телефонной связи.

Особенности оказания услуг местной телефонной связи

63. Оператор связи по своей инициативе имеет право заменить выделенный абоненту

абонентский номер только в том случае, если продолжение оказания услуг телефонной

связи с использованием указанного номера невозможно. При этом оператор связи обязан

письменно известить абонента и сообщить ему его новый абонентский номер не менее

чем за 60 дней до даты замены, если необходимость замены не была вызвана

непредвиденными или чрезвычайными обстоятельствами.

В случае массовой замены абонентских номеров оповещение абонентов производится

через средства массовой информации и с использованием средств связи оператора связи

(автоинформатора).

64. Замена абонентского номера может быть произведена оператором связи по

инициативе абонента.

65. Переключение абонентского номера на другую абонентскую линию в помещение,

расположенное по другому адресу и находящееся во владении или пользовании этого

абонента, может быть произведено только по письменному заявлению абонента.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 66 настоящих

Правил внесены изменения

66. С целью подключения к абонентской линии средств связи, обеспечивающих

одновременное совместное использование 2 операторами связи 1 абонентской линии для

оказания различных услуг связи, оператор связи сети местной телефонной связи обязан

изменить схему включения работающего на отдельной абонентской линии оборудования

при получении от другого оператора связи обращения о таком изменении, письменно

согласованного с абонентом. При этом порядок и условия выполнения таких изменений

регулируются заключаемым между этими операторами связи соглашением.

Особенности оказания услуг внутризоновой, междугородной и международной

телефонной связи

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 67 настоящих

Правил внесены изменения

67. Оператор связи, получивший лицензию на оказание услуг междугородной и

международной телефонной связи, в срок, не превышающий 1 месяца с даты назначения

Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации кодов выбора

этого оператора связи, обязан опубликовать в средствах массовой информации сообщение

о едином сроке начала оказания этим оператором связи соответствующих услуг связи во

всех субъектах Российской Федерации и кодах, назначенных для выбора этого оператора

связи. При этом оператор связи обеспечивает такое опубликование во всех субъектах

Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от 23 марта 2007 г. N ГКПИ06-1193, оставленным без

изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 6 сентября

2007 г. N КАС07-261, пункт 68 настоящих Правил признан не противоречащим

действующему законодательству в части определения порядка соединений внутризоновой

связи

68. Телефонные соединения внутризоновой, междугородной или международной

телефонной связи могут быть установлены автоматически или с помощью телефониста.

При автоматическом способе установления телефонного соединения абонент и (или)

пользователь осуществляет набор определенной последовательности цифр для

однозначного определения (идентификации) вызываемого оборудования.

При установлении телефонного соединения с помощью телефониста абонент и (или)

пользователь предоставляет телефонисту информацию, необходимую для оформления

заказа на оказание услуг телефонной связи.

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219 в пункт 69 настоящих

Правил внесены изменения

69. Следующие телефонные соединения, устанавливаемые с помощью телефониста,

предоставляются с соблюдением приоритетов (в порядке убывания):

а) категория "бедствие" (вне всякой очереди);

б) правительственное (государственное);

в) служебное;

г) привилегированное (парольное);

д) частное (обыкновенное).

Порядок предоставления указанных в настоящем пункте телефонных соединений

устанавливается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

См. Положение о порядке приоритетного обслуживания междугородной телефонной

связью, утвержденное приказом Минсвязи РФ от 13 апреля 1994 г. N 93

70. Установление телефонных соединений с помощью телефониста предоставляется по

немедленной или заказной системе обслуживания.

71. Телефонист приступает к установлению телефонного соединения незамедлительно

после оформления заказа по немедленной системе обслуживания.

72. Время, в течение которого должно быть предоставлено телефонное соединение по

заказной системе обслуживания, не может превышать 1 час с момента оформления заказа,

если более поздний срок не указан абонентом и (или) пользователем.

Срок исполнения заказа сообщается абоненту и (или) пользователю телефонистом при

оформлении заказа.

73. Информирование вызываемого лица о времени установления телефонного соединения

с помощью телефониста производится по местному времени субъекта Российской

Федерации, где находится вызываемое лицо.

74. Оператор связи при оказании услуг телефонной связи с использованием телефониста

вправе ввести ограничения по продолжительности соединений и количеству заказов.

О введении ограничений на услуги телефонной связи абонент и (или) пользователь

должен быть извещен телефонистом при оформлении заказа или предоставлении абоненту

и (или) пользователю телефонного соединения.

Продолжение. 


Производство сайта - IBC
Контакты: 630088, Россия,
г. Новосибирск, ул. Петухова 16/1,
(383) 335-71-20, (383) 335-71-21, Факс: (383) 335-71-22